Taiwan Heart

臺灣心 蕃薯情


台灣共和國憲法草案

  許 世 楷  

我們的馬來玻里尼西亞語系祖先,過去在台灣的原野自由、和平地生活著。
我們的漢語系祖先,為了逃避中國的惡政、戰亂與飢餓;追求自由、和平與較好的生活,移住來台灣。

但是,我們台灣人的自由、和平與生活,仍時常受到外來政權的蹂躪。

因而,我們決意以自己的力量,來維護自己的自由、和平與生活;因此,我們結合,以創設獨立的台灣共和國。

 第一章  總綱

 第1條 
台灣共和國,為台灣人的自由、台灣共和國的獨立而盡力;並且,決意永遠以台灣為其祖國的人們,結合構成之。
 第2條 
台灣共和國的主權,屬於國民。
 第3條 
台灣共和國的國民,由於語言以及移住時期等的不同,可以分為馬來玻里尼西亞語系、福佬語系、客家語系、北京語系,四文化集團。

文化集團的所屬,由國民依法自由選擇、決定之;其決定,每五年得依法修改一次。

任何文化集團,不得歧視或壓制其他文化集團。
 第4條 
台灣共和國的領土,不包括金門、馬祖等中國沿岸諸島嶼。
 第二章  國民的權利與義務 
 第5條 
個人的尊嚴、兩性的平等、老幼病弱者的權利,在社會與家庭生活上,應受尊重。
 第6條 
國民,除了為少數者與老幼病弱者的特別保護以外,在法律之下一律平等。
 第7條 
良心、思想、宗教、學問的自由,不得侵害。
 第8條 
言論、出版、集會、結社以及其他表現的自由,不得侵害。
 第9條 
通信的秘密,不得侵害。
 第l0條 
禁止檢閱。
 第11條 
任何人,有居住、遷移以及選擇職業的自由。
 第l2條 
任何人,有移住外國、脫離國籍的自由。
 第13條 
國民,有享受健康的、文化的生活之權利。為此,政府應努力於提高環境保護、公共衛生、社會福利、社會安全制度,

以及增進公共文化設備。
 第14條 
國民,有應其能力接受高等教育的權利,有使其子女接受普通教育的義務。學校教育,一律免費。
 第15條 
國民,有勞動的權利與義務。因此,政府應提供國民就業之機會。
 第l6條 
勞動者,其團結權、團體交涉權、爭議權,應予以保障。
 第l7條 
私有財產,應予以保障。
但土地的所有,得依法限制其數量。
 第18條 
私有財產的繼承、贈與,應課予高度之累進稅。
 第19條 
私有企業,除了高度具有公共性或獨占性者以外,應予以保障並鼓勵。
 第20條 
國民,有依法納稅之義務。
 第21條 
國民,有依法服兵役之義務。
 第22條 
預備軍人,應該加入民兵組織。民兵組織的主旨,在於維護國民的自由、國家的獨立。
 第23條 
十八歲以上的國民,有選舉或罷免法定公務員之權利,並有被選舉之權利。
 第24條 
選舉,以普通、平等、直接、秘密投票,行之。
 第25條 
除了本憲法第九十九條規定之憲法修改以外,法律的制定、修改、廢除以及法定公務員的罷免,亦得以國民投票行之。
 第26條 
國民投票的提案,除了本憲法第九十九條規定之有關憲法修改的提案以外,有關法律的制度、修改、廢除,需由具有選舉權者,取得全國具有選舉權者

百分之一以上的同意署名;有關法定公務員的罷免,除了本憲法第九十條規

定之最高法院裁判官的審查以外,需由具有選舉權者,取得原選區具有選舉

權者百分之一以上的同意署名,為之。
 第27條 
國民投票,以得投票總數的過半數為通過。
 第28條 
任何人,有就損害的救濟、公務員的彈劾、法律、政令、規則、條例的制定或改廢,以及其他事項,向有關國家或地方公共團體機關請願之權利。
 第29條 
任何人,非經法定的正當且公正之手續,不得剝奪其生命或身體的自由。
 第3O條 
任何人,除了現行犯以外,非具有法定司法機關所簽發、明示具體犯罪理由之令狀,不得逮捕之。
 第31條 
任何人,非告示以理由,並使其選任辯護人,不得拘禁或審問之。關於拘禁理由,本人或其辯護人,得要求即時在本人與其辯護人出席的公開

法庭審理之。
 第32條 
公務員,禁止從事拷問以及殘虐的刑罰。
 第33條 
任何人,不得剝奪其在法院接受裁判之權利。
 第34條 
非現役軍人,不受軍事裁判。
 第35條 
任何人,受司法機關拘禁,判決無罪確定時,得向國家請求賠償。
 第36條 
公務員,侵害任何人的自由或權利,除了受懲戒以外,應負刑事以及民事上責任。受害人,得就所受損害,向國家或地方公共團體請求賠償。
 第37條 
在此所規定的自由與權利,須以所有的國民之不斷的努力來堅持。
 第三章  總統 
 第38條 
總統,為國家元首,代表國家;須超出黨派,不得由現役軍人擔任之。
 第39條 
總統,宣布國民投票的結果、任免法定公務員、解散國會下院、公布法律、締結條約、布告宣戰、發布特赦與大赦;但此等行為, 須以內閣首席部

長的請求與副署為之。
 第40條 
總統,依照本憲法第57條、第58條、第60條之規定,召集國會。
 第41條 
總統,對國會兩院間之爭執,得予以調停,或仲裁。但仲裁,須依兩院之要請,為之。
 第42條 
總統,任命國會下院議員中在下院可獲得過半數同意者,為內閣首席部長;並接受內閣總辭職。
 第43條 
總統,在最高法院裁判官缺員時,任命具有良識的法學專家,為其裁判官;在最高法院院長缺位時,任命最高法院裁判官中之一名,為其院長;院長,仍保持其裁判官之職位。
 第44條 
總統、副總統,各由具有選舉權者直接選舉之,各以得投票總數的過半數,為當選。


但候選人得票不超過投票總數的半數時,總統候選人部份,以其得最高票者提示於國會下院,付之信任投票,仍不得過半數時,重新選舉之;副總統候選人部份,以其得最高票者提示於上院,付之信任投票,仍不得過半數時,重新選舉之。
 第45條 
總統、副總統,其任期為五年。總統,不得連續三任。
 第46條 
總統,不能遂行職務時,由副總統代行之。總統、副總統,均不能遂行職務時,由國會下院議長代行之。
 第47條 
總統缺位時,由副總統繼任之;至其任期屆滿為止。總統、副總統均缺位時,由國會下院議長代行職務;該總統任期仍有一年以上時,於國會,由下院補選總統,上院補選副總統;其任期,以補足原任者的任期為止。
 第48條 
副總統,協助總統並兼任國會上院議長;須超出黨派,不得由現役軍人擔任之。
 第四章  國會 
 第49條 
國會,代表國民行使立法權。
 第50條 
國會,由上院、下院構成之。
 第51條 
上院,由四文化集團所屬具有選舉權者各選出十名,共四十名議員,以及議長的副總統,構成之。
 第52條 
上院議員,任期為五年。
 第53條 
下院,由依法根據具有選舉權者人口平均畫定的一百個選區,每選區由該區具有選舉權者各選出一名,共一百名議員,構成之。
 第54條 
下院議員,任期為三年;但下院解散時,解散之日即為該屆議員任期屆滿之日。
 第55條 
上院副議長,由上院議員互選之。副總統缺位時,由上院副議長接任議長。
 第56條 
下院議長、副議長,由下院議員互選之。
 第57條 
國會定期會,每年分為春、秋兩次,由總統按時召集之。
 第58條 
國會臨時會,有內閣首席部長或任何一院議員總數的四分之一以上請求時,總統必須召集之。
 第59條 
下院解散時,須於解散之日起三十日以內,舉行下院議員選舉。
上院,在下院解散時,閉會。
 第6O條 
國會特別會,於下院議員選舉之日起十五日以內,總統必須召集之。
 第61條 
兩院,各非得其議員總數的三分之一以上出席,不得議事,表決之。
 第62條 
兩院議案,除了本憲法第六十四條、第六十六條、第九十九條規定之情形以外,各以得出席議員的過半數贊成,為通過;贊成、反對同數時,議長得裁決之。
 第63條 
議案,除了本憲法第六十四條、第六十五條規定之情形以外,須經兩院通過之。
 第64條 
下院所通過、上院所否決的議案,除了本憲法第六十六條規定之情形以外,再經下院以出席議員的三分之二以上贊成通過,即為通過國會。
 第65條 
下院所通過的議案,送達上院,自送達之日起六十日以內,上院不表決,即為通過國會。
 第66條 
上院,以出席議員的四分之三以上的決議,得將議案指定為有關文化集團權利之重要議案;有關文化集團權利之重要議案,須得上院通過。
 第67條 
下院,對總統任命的內閣首席部長,行使同意權。
 第68條 
預算案,須先提出於下院。預算案,在新會計年度開始前未獲國會通過時,內閣得暫時依前年度預算,執行其財政。
 第69條 
兩院議事,公開之。
 第70條 
兩院議員,各在其院內所作言論、表決,對院外不負責任。
 第7l條 
兩院議員,在國會開會期中,不得逮捕;開會期前逮捕者,其所屬議院要求時,應予以釋放。
 第五章  內閣 
 第72條 
行政權,屬於內閣。
 第73條 
內閣,由首席部長及其所選任的各部部長、無管部部長,構成之。首席部長,得隨時任免部長。

部長,須過半數為國會下院議員。
 第74條 
首席部長及各部部長,不得由現役軍人擔任之。
 第75條 
內閣,在行政權的行使上,對國會負責任。首席部長及各部部長,得隨時出席國會兩院報告國務,說明議案;受國會任何一院請求時,須出席答辯質詢。
 第76條 
首席部長,在下院通過內閣不信任案時,得於十日以內請求總統解散下院。但在特別會,下院通過不信任案時,內閣須向總統提出總辭職。
 第77條 
首席部長,在下院通過內閣不信任案時,於十日內不請求總統解散下院,內閣須向總統提出總辭職。
 第78條 
內閣於首席部長缺位時,須向總統提出總辭職。
 第79條 
提出總辭職的內閣,在新內閣成立以前,以使行政事務不停滯為限,繼續執行職務。
 第8O條 
首席部長,負責內閣會議、統轄內閣及指揮監督行政各部門案;向國會提出議案、預算案、法律案、條約案、宣戰案、特赦與大赦案。
 第81條 
部長,出席內閣會議;並其中之各部部長,各指揮、監督其所管部。
 第82條 
內閣,為執行法律,得制定政令。但政令,除了法律有委任以外,不得規定罰則。
 第六章  法院 
 第83條 
司法權,屬於法院。
 第84條 
法院,分為地方法院、高等法院、最高法院三級。
 第85條 
裁判官,除了最高法院裁判官以外,經由國家考試任命之。
 第86條 
裁判官,只需依照本憲法與法律,不受任何干涉,獨立行使其職權。
 第87條 
裁判官,除了最高法院裁判官依照本憲法第九十條應免職以外,非受刑事或懲戒之處分,或禁治產之宣告,不得免職。
 第88條 
最高法院,由總統任命裁判官,以及兼任裁判官之院長,共十一名,構成之。
            

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